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　　其三 ，托育服务领 域  人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。