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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选择托
育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内
容等，但在现 实中，各托 育机 构 提 供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。