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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成 本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，
降低普惠机构运营成 本。