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　　首先，托育服务需 求 
旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口  。截至 2021年底，我国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。