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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突
出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。