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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运  营成本。