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　　首先，托 育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
， 我
国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。