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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 
位建设补
贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。