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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服 务质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。