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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社 会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。