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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力  ，需 要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。