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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机 构提供的服务
质量参差不齐，
一 些 非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。