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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位  数为2. 03 个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大
 差距。