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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构 运营成本。