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　　其三，托
 育服务领域人
才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
在
选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照
护内容等， 但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相 
关

部门的监管体系之外。