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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差 距。