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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性， 而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；  另一方面，采
取公
建民 营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。