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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性 ，而 社
会力量往往面
临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方

面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。