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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有 托育需求，
但现有托育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底 

，我
国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。