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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、  师资水平、


 内外环
境、
 照 护内容 等，但在现实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。