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　　其  三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护

内容等，但在现实中，各托育 
机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规
机 构游离于相关部门的监管体系之外。