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　　  发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担  机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 
一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。