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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。