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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。