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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。