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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、 内外 环境、照护内 容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 系之外。