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 发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补
贴 、奖励补助
、购买服
务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。