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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机
构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关  部门的 监管体
系之外。