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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。