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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合  理的成
本分担
机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面， 要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买

服务等多种
方式，降低
普惠机构运营成本。