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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，
 各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门的监管体
系 之外。