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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千
人口拥有3 岁  以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。