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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右， 
托位供给存 在较大缺口。
截至2021
年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。