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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为 
2.03个
，距离“十 四五”  期末 4 .5个的目 标尚存很大差距。