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　　其三
，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门

的
监管体系之外。