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　　其三，托育  服务领域人才短缺， 有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护   内容等，但在现实 中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关
部门的监管体系之外。