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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另 一

方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。