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　　 发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量
积极性 ， 而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。