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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提

高托位建设补 贴标准，进 一步降 
低普惠机 构开
办成本；另一方面， 
采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。