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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不
齐，一 些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。