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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极
性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成 
本分担机制

。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、
奖  励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运

营成本。