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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补
贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。