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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提
供的服务质
量参差 

不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门的监管体系
之外。