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　　其 三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。