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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。