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　　 首先，托育  服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口
。截

至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。