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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以
上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年 
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.
5个的目标 尚存很 大差距。