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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等， 但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部
门的监管体系之外。