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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设
 补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。