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　　发展普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民
营 、运营补贴 、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。